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12月4日，深圳市在北京月发表了《前海深港现代服务业合作区增进深港合作计划》(以下全称工作计划)。在这次发表会上，深圳市党政人都在。来京的团队由深圳市市委书记王荣、深圳市市长许勤率领，包括深圳市常务副市长吕锐锋、前海管理局局长张备等官员。公布的工作方案还包括八个方面五十条措施，包括大力推进广东自由贸易园区成立。
根据广东自由贸易园区申报的总体设想，前海作为广东港、深港合作的战略平台，自然也包括在自由贸易区内。深圳市市长许勤对记者作出反应，广东港澳进一步推进投资和贸易便利化，广东也积极获得自由贸易区的认可。负面表带上港澳烙印，上海自由贸易区试验一年后，自由贸易区经验开始向全国推进，广东成为第二批自由贸易区大力申报。在以前广东申报的自由贸易区方案中，使用的名字是广东港澳自由贸易区，回到广东自由贸易区。
与上海自由贸易区的范围仅限于浦东新区的不同，广东自由贸易区的整体构想包括南沙、横琴、前海、白云等多个板块。其中，前海这个特区的特区在香港合作中的地位不容忽视。
前海管理局局长张备在发布会上回应，增进深港合作的措施之一是大力推进广东自贸园区成立，增进深港元素流动和服务贸易便利化。为此，工作方案明确提出了六项措施，即将前海建设成为符合国际高标准拒绝、投资贸易便利、服务贸易权利、金融创新功能引人注目、监督高效的广东港澳深度合作示范区。另外，建立物流、贸易、金融一体化运营平台，建立亚太供应链管理中心推进深港两地机场密切合作，结合扩大港口、船舶和船员服务功能的国际贸易单一窗口模式，在前海首次积极开展跨境电子商务试验的试验深港检验结果相互认可，与香港检验认证机构相结合，探索与前海积极开展内地业务的深港跨境融资租赁资产交易中心等。在上海自由贸易区的试验中，负面表格仍然受到舆论的关注。
广东自由贸易区由于广东港澳合作背景，负面表可能有两份。除了通常的负面表，还有专门针对港澳的负面表。应对，深圳市市长许勤对记者作出反应，广东自由贸易区的负面表有国际特征，也有港澳特征，但国家必须要求。前海的愿望表，前海的发展从中央到地方各层面的政策反对很少。
深圳市委书记王荣在发表会上，在当时中央管理港澳工作的习近平的推进下，深圳特区正式成立30周年时，国务院国家发展改革委成立了前海深港现代服务业合作区。十八大后，习近平总书记离开北京巡视第一站自由选择前海，特别强调前海要坚决结合香港、服务内地、面向世界的战略方向。2012年，国务院国家发展改革委反对前海开发对外开放的政策。
其中共22条，反对前海在金融、税收、法律、人才等方面展开先试。广东省也在去年实施反对前海研发对外开放的一些意见，其中包括36项反对政策，表现前海部分省级管理权限，反对前海现代服务业、法治、人才、土地等改革试点。
在市级层面，深圳计划单列市土地计划、外资项目审查等一系列权限发行前海。国务院国家发展改革委员会的22条先行政策已经实施了21条，1条正在实施中。深圳市长许勤应对，滑动政策创造性结构构成，在金融、财税、法制、人才等领域，已经全面构建了反对前海开发的政策体系。除了这些政策的变化，广东自由贸易区的申报对前海来说是另一个政策机会。
对前海来说，要实施自己的特有政策，创造更好的发展环境，结合上海自由贸易区的成熟经验和良好做法。许勤对记者作出反应。在广东港、深港合作的大前提下，前海的功能定位为香港扩大发展空间，提高香港结构优化，加强与香港的关联度。
张备应对，该工作方案的许多特点是重点服务香港，致力于实施香港人、香港资金、香港服务模式。工作方案的主要目标是到2020年构筑数千百人，即前海港资企业开发的建筑面积达900万平方米(前海1/3土地转让给香港企业)，香港资服务业规模突破1000亿元，前海顺利产卵培育出港资创意创业型领导企业达100家，前海建设香港十大优势产业可以说这个工作方案是深港合作的愿望表。张备显然，其中一些措施必须得到国家部门的反对，也必须由深港两地政府合作，共同实施。
同时，工作方案也是对外开放的方案，不会根据两地合作的实践大幅度调整、扩展和完善。
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