本文摘要:
财政部最近宣布征税工业企业结构调整专业基金细则,基金征税基于发电量和各省区市征税标准,自2016年1月1日起实施。征税资金作为反对行业的生产能力,根据2015年的发电量,每年征税总额约为470亿元。对于购买发电站的企业,特别基金的征税基于实际自发性自用电量的实际发电量如果不能正确计量,则按省的平均利用时间数的1.2倍计算。 关于市场化交易的电力,电网企业向发电实体征税。

财政部最近宣布征税工业企业结构调整专业基金细则,基金征税基于发电量和各省区市征税标准,自2016年1月1日起实施。征税资金作为反对行业的生产能力,根据2015年的发电量,每年征税总额约为470亿元。对于购买发电站的企业,特别基金的征税基于实际自发性自用电量的实际发电量如果不能正确计量,则按省的平均利用时间数的1.2倍计算。
关于市场化交易的电力,电网企业向发电实体征税。对于与电网企业没有销售关系的发电企业(例如独立国家发电企业),由电网企业代理(从2016年1月1日开始网络电价上涨3分/千瓦时)。由于成本下降,铝价格寻找更高的成本支持位置,预计中国铝成本曲线会向后移动,变得越来越平坦。

发电成本在铝铝成本的30%以上,中国炼铝生产能力的75%左右由电站供电,其馀大部分由地方独立国家发电企业购买电力(独立国家发电企业可能会将特别基金的一部分影响转嫁给炼铝企业)。新政策意味着铝企业的平均电力成本下降0.7-0.8分/千瓦时(根据2015年各省的产量权重),生产成本上升约为100元/吨(不包括增值税)。只有行业受到影响,铝价格不太可能寻找更高的成本支持。由于采购电站供电的生产能力,2015年其成本优势已经通过电力改革(使用电网供电的生产能力获得电价优惠)巩固,由于特别基金税有可能进一步坏,行业成本曲线平稳。
中国宏桥的成本优势面临检查中国宏桥所在山东省,特别基金征税标准(人民币1.39分/千瓦时,为公司2016年缴纳基金前预期电力成本的6%)在各省处于最低水平,新政策可能影响自发自用电力的80%以上。
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