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中央经济工作会议在2012年为稳了稳定的基调后，在会议年度工作会议上部署了明年的工作目标。国家发展改革委员会工作会议特别强调明年扩大内需，特别是消费市场需求，关注发展实体经济的铁路部确认的基础设施投资目标大幅度减少到4000亿人的住宅建设部将保障住宅建设目标调整到700万套的财政部明确提出多项增税政策，增进经济发展。避免经济缓慢下降，已经成为各部门最重要的控制目标。
12月26日，工信部年度工作会议也对明年的工业快速增长目标做出了激进预期。当天，全国工业和信息化工作会议召开，工信部预计今年全年规模以上的工业增长率比去年快速增长13.9%，明年规模以上的工业增长率为11%。
这个预期目标与金融危机深化的2009年持平，当时规模以上的工业增加值曾经创造了3.8%的月度历史短距离。制约工业发展的短期和多年对立变化，工业快速增长的上行风险增大。工信部部长苗圩12月26日，目前我国工业通信业在保持良好发展态势的同时，面临着许多困难和挑战。
避免增长速度过慢下降，根据国家统计局的数据，今年10月份规模以上的工业增加值比去年急速增加13.2%，11月份12.4%，10月份比9月份上升0.6个百分点，11月份比10月份上升0.8个百分点。从10月、11月的状况来看，如果下降势头没有得到有效的阻止，之后以0.6、0.8、甚至1个百分点的幅度上升，经济增长速度会显着崩溃。
在生产经营成本上升、融资环境紧张、利率汇率调整等多个因素断裂的情况下，企业的生产经营环境也不悲观。据工信部统计，规模以上工业企业的赤字额比去年年初的22.2%下降到1~10月的57.7%，包括收益力强的中央企业，利润率也大幅度上升，一般企业的赤字额大幅度下降。小型微型企业的困难更加引人注目，企业资金方面短期内没有好转，劳动成本也经常出现下降趋势，电费下降，这些都会传递生产企业的利益空间。
苗圩特别强调，要做好明年的工作，把稳定增长放在引人注目的位置，密切关注形势变化，加强产业政策和财政信用政策的协商，消除各种风险，避免增长速度下降。20亿特别资金反对只有行业技术改革，在工信部2012年的一些行动计划中，工业变革升级计划居首位，包括制定重点行业、领域、地区工业变革计划和行动计划，具体主攻方向。为推进传统产业优化升级，明年中央技术改造投入在今年的基础上迅速增加，之后大幅度减少。
2011年，全国技术改造资金决定项目4015项，总投资2791亿元，命令特别资金134亿元。据工信部统计，去年省级财政投入企业技术改造的资金规模已超过110亿元。
在财政部的反对下，工信部统一了现有财政特别资金，设立了工业行业变革发展特别资金，苗圩表示，明年工业变革升级特别资金类似20亿人。2012年，技术改造将从金融危机时期确认的十大行业不断扩大到所有行业。希望各地根据投资指南的拒绝，提交好的项目，不要反对中央的资金。苗圩回应，对不能有效利用财政资金的地区，会增加项目资金的反对。
最近，工信部制定了十二五项技术改造方案，实施了相关补助措施，完善了技术改革投资指南、项目目目录。同时，工信部开始制定新时期减缓技术改造的指导意见，通过国务院审查会后发行，推进长期技术改革机制。另外，工信部还将研究钢铁、汽车、水泥等重点行业合并重组的指导意见。
领先产能不迁往中西部，领先产能要抓好拆迁工作，意味着不能迁往中西部地区，更不能迁往周边国家。在当天的工作会议上，苗圩特别强调。今年7月，工信部出局领先产能名单公布，2255家企业前10名，出局领先产能任务较轻的地方多次明确提出，将不足产能及时有效、谨慎、安全地移至其他国家。为希望各地拆迁出局领先产能，在财政部反对下，今年首次减少中央财政奖励资金，共计40.3亿元财政专项资金给予已完成评估任务的省市奖励。
工信部统计数据显示，截至9月底，90%的企业已经停止领先生产线或关闭生产设备，其中70%的企业已经被拆除。国家审计局的审发现，个别省因各种原因生产线、生产设备尚未拆除。
苗圩回应，这些未完成的企业都有明确的名单，我们必须实施上海证券交易所总办公室，保证今年任务的全面完成。从2012年开始，工信部应以反对单省产业转移到访问活动，严格避免领先产能异地扎根，特别是转移到中西部。
工信部:明年工业增长速度提高到11%。战略新兴产业转移到实施阶段，根据苗圩说明，目前战略新兴产业计划已基本完成，下一步将全面转移到实施阶段。
从计划编制来看，国家确认的七个战略新兴产业中，工信部共同管理的是高级装备制造业专业计划、新材料发展专业计划、信息产业新一代信息技术专业计划、节约能源和新能源汽车专业计划。这四个领域又细分为15个领域，包括物联网、集成电路、太阳能等。整体规划编制工作成功。
苗圩解释说。同时，工信部组织制定了《关于推进战略新兴产业发展的指导意见》，其次将实施新一代信息技术、高级装备制造业、新材料、新能源汽车等领域。多达，目前全国已有18个省市实施了培育发展战略新兴产业的指导意见，6个省市制定了行动计划方案，9个省市设立了战略新兴产业发展的特别资金，其中广东省十二五已有220亿元资金反对战略新兴产业的发展。
其他省市没有设立特别资金，但在现有资金渠道中具体取一部分不反对。例如辽宁省从2010年开始决定了40亿折扣资金反对战略新兴产业的发展。此外，苗圩还特别强调，要抓住中小企业扶植政策实施，解决问题融资难题，引领中小企业缓慢发展方式。
中小企业发展优劣，直接影响全国经济表现和社会稳定，明年要严格实施政策。
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