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原标题:四部委力居民区开辟充电桩一表一车时代将于9月12日到来,国家能源局、工信部、住宅建设部、发展改革委四部委率先发布《关于延缓居民区电动汽车电池基础设施建设的通报》(以下全称通报)。《通报》明确提出了十一项措施,减缓电动汽车电池基础设施建设,加强现有居民区设施改造,规范新居民区设施建设,做好工程项目规划交流,积极开展试验模板等多项措施。
根据中国汽车技术研究中心等部门领导的《新能源汽车蓝皮书:中国新能源汽车产业发展报告(2016)》,截至2015年底,中国新能源汽车销售总额为49.7万辆,成为世界保有量仅次于的国家。专家预计,2020年我国新能源汽车市场规模将超过145万辆。在全球能源危机和环境危机的大背景下,我国政府一方面大力推进新能源汽车的应用和普及,另一方面充电桩等基础电池设施逐渐成为我国新能源汽车发展的众多排挤。
上月,河北省衡水市新能源出租车推广政策因充电桩数量接近拒绝而面临朝令夕改的失望,再次突出了新能源汽车基础设施建设的重要性和迫切性。交通运输部科学研究院城市交通研究中心副主任吴洪洋拒绝接受《每日经济新闻》记者采访时,电池基础设施是新型城市基础设施。大力推进电池基础设施建设,不利于解决问题电动汽车电池难题,是发展新能源汽车产业的最重要确保。
特别基金反对电气化改建通报,根据电动汽车的发展计划和应用于推进状况,根据有助于延迟的原则,供电企业必须融合旧住宅区的改建,大力推进现有住宅区(不包括高压自营住宅区)停车场的电气化改建,保证满足住宅区电池基础设施的电气市场需求。另外,《通报》还提到,对于专用的同一停车场(不包括一年以上租赁期间的停车场),在一表一车场模式下开展设施供电设施的增容改建,各停车场配备必要的容量电表。
公共停车场不应融合住宅区实际情况和电动汽车用户电池市场需求,积极开展设施供电设施改建,合理配置供电容量。国家对居民区停车场的电气化改建也要反对特别建设基金等政策,地方政府要统一协商有关部门和部门施工方便。吴洪洋指出,文件提到的关于加强现有居民区电池设施改造的一些措施,至今没有出现过,特别是国家对居民区停车场的电气化改造也必须反对特别建设基金等政策,表明国家对发展新能源汽车的魄力和决心。
加强小区停车位电池设施的改造,应该说能够在一定程度上解决问题,原本新能源汽车电池的问题,对新能源汽车的推广有很好的促进作用。北京国贸下班的宋先生告诉《每日经济新闻》记者,自己去年卖电动汽车,比普通汽油车,销售成本和经营成本明显高于汽油车,但电池仍然是上司困难的问题。我家住在石景山,平时下班一次也有20公里以上,电池频率不低。
但是,住宅区附近没有充电桩,公司附近充电桩很多,但是电池的车辆也很多,排队等待1小时以上,浪费时间。宋先生说。《每日经济新闻》记者发现,《通报》具体表示,新居住区不应统一将供电线路穿过专用停车场(或腾出穿透条件),新居住区停车场设施的供电设施建设不应与主体建筑实时设计、实时施工。
市场化合作运营模式模式本次《通报》充分发挥市场发展前进园区电池基础设施的可持续发展,探索第三方电池服务企业、房地产服务企业、汽车所有权方、业主委员会等参与居民区电池基础设施建设运营的市场化合作共赢模式,大力引进部分集中在改建、智能电池管理、多用户天内共享等创意运营模式,提高日常运营服务水平。国家仍希望在电池技术设施建设方面充分发挥市场主导作用,推进政府和社会资本合作(PPP)模式,提高财政支持力,建立合理的价格机制等方式,引导社会资本参与电池基础设施体系建设运营。
我在确保管理制度和政策措施的情况下,这将是未来发展的趋势。吴洪洋说。但是,业内人士认为,充分发挥市场化运营是一大趋势,但是现在必须在某种程度上解决问题,不同运营商之间的数据不相容,标准不统一的问题。
业内人士回应,所谓不相容,一方面是指电池设施与电池智能服务平台之间的数据通信标准不统一,另一方面是指不同电池设施运营企业的收费、销售、标准不统一。国内主流电池设施运营商有十几家,这些运营商合作的新能源汽车品牌也各不相同,一些新能源汽车与充电桩之间几乎不相容,不能构筑电池。
记者调查资料显示,2015年12月,质量检查总局等部委在北京发表了新修订的电动汽车电池模块和通信协议5个国家标准,新标准从2016年1月1日开始实施。本次五项标准修订全面提高了电池的安全性和兼容性,不利于减少因不兼容而造成的社会资源浪费。吴洪洋回应,在电动汽车推广过程中,在专业发展规划和技术标准、电池基础设施建设、创意金融和商业模式、推广应用设施政策体系、技术创新和产品质量安全监管等方面,目前还没有一定的困难和问题,必须进一步完善和解决,但未来新能源汽车的推广和使用将成为无可争议的大趋势。
如何重建?《通报》明确提出,对于专用的同一停车场(不包括一年以上租赁期间的停车场),在一表一车场模式下开展设施供电设施的增容改建,各停车场配备必要的容量电能表。如何前进?国家对居民区停车场的电气化改建也要反对特别建设基金等政策,地方政府要统一协商有关部门和部门施工方便。你是怎么运营的?探索第三方电池服务企业、房地产服务企业、汽车所有权方、业主委员会等参与居民区电池基础设施建设运营的市场化合作共赢模式。
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