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1月11日，达州市人民政府官方网站发布了《关于中心城市地价高的房价预计保证房地产业稳定健康发展的十二条政策措施》(以下全称措施)，规范了土地供应、商社预售、房地产费用等。值得注意的是，《措施》规定，购房者出售建筑面积在140平方米以上的新普通住宅，根据住宅生产票登记的建筑面积，市、区财政给予各自提供土地的研究开发大楼100元/平方米的补助金。易居研究院智库中心研究总监贤进入每日经济新闻记者分析，此次达州发表的12条政策内容，刺激大楼市交易，降低开发成本，稳定市场有更大的方向性。
土地供应五统一主页资料显示，达州市位于四川东北部巴士山南麓，辖4县1市2区，面积1.66万平方公里，人口690万，是四川省人口大市、资源富市、工业重镇和商贸中心。措施具体，统一中心城市供应市场。
也就是说，市上统一中心城市的土地备，统一制定土地转让计划，统一审查土地转让计划，统一土地转让节奏和时序，统一实施经营用地转让，根据房地产市场情况合理确认土地转让底价。反对有实力、有品牌的大企业参加土地市场竞争。
这次政策非常少见地提到了土地市场的五个统一，实质上和土地市场交易经常恐慌等有关。贤进认为，统一开展储蓄、转让和管理，确保土地市场稳定和健康，防止土地交易流动等现象频发。
据每日经济新闻记者介绍，2019年达州市共召开了两次土地介绍会。其中，在2019年3月14日召开会议的介绍会上，达州主城区白鱼公开转让国有土地14宗，土地总面积约2363亩，8宗土地1459亩土地来自马洞2019年9月19日召开会议的介绍会上，21宗优质土地剩馀2581亩，其中市本级11宗约1822亩，通川1宗约130亩，达川6宗约267亩，3宗约362亩但是，据达房网统计，2019年达州土地市场合计成交价格为19件2043亩，多数基本价格成交价格，成交量远远远于上述两次土地介绍会上市的土地总量。
本月起完全恢复购房补贴《措施》明确规定，完全恢复购房补贴。从2020年1月1日起(网上注册时间不同)，购房者出售建筑面积超过140平方米的新普通住宅，按住宅生产票注册的建筑面积，市、区财政给予各自提供土地的研究开发大楼100元/平方米的补助金。每日经济新闻记者注意到，2015年7月22日，达州市住房建设局、达州市财政局率先发行《个人销售第一套普通自营住宅或第二套提高性普通自营住宅补助金资金分配和管理实施细则》规定，达州主要城市销售第一套建筑面积140平方米以下的普通自营住宅或第二套提高性普通自营住宅，签订月网络合同登记预告片的，每套住宅获利财政给予购买者80元/平方米的补助金，但拒绝享受住宅补助金的住宅补助金的住宅自营住宅合同所有权签订后，不得对外部合同。
2017年8月30日，达州市住宅和城乡建设局、达州市财政局率先发布了《关于调整个人销售的第一套普通自营住宅或第二套普通自营住宅补助金资金分配时间的通知》，将购买补助金资金申请人法院的累计日期调整为2017年12月20日。此次政策重新开始购房补贴，达州成为自贡市富顺县、衡阳市衡东县后，第三个具体购房补贴的城市，也说明购房补贴不会成为2020年去库存和性刺激交易的最重要工具和手段。
贤进分析认为，大楼的补助金和传统的住宅购买者的补助金质上只是一样。但是，从购房者的角度来看，如果是补助金大楼的话，开发者会指出答应补助金，实质上偷偷涨价，害怕补助金过热。另外，措施限制了商社预售许可处理条件，如果开发大楼计划设计在10层以下，建设在2层以上的计划设计在10层以上，建设在5层以上，就可以处理住宅预售许可。
同时，措施规定了减少商社预售监督资金的保留额，推迟城市建设设施报酬支付时间，调整房地产服务收费标准，推迟设施基础设施建设等。这次政策几乎没有刺激购房市场的需求，开发人员也分发了很多福利。
贤进一步明确提出，这些政策客观地增加住宅企业的资金回收，减少资金成本，使开发人员能够获得更好的商业环境。
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