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原题:房地产税法律目前在很多调查专家说，解决问题的房地产税法律急剧前进，相关调查工作先进。中国法学会财税法学研究会顾问、全国人民代表大会支出工委法案室原主任俞光远最近在拒绝接受媒体采访时泄露，房地产税法律小组去年正式成立，现在各地开展调查，为法律制定计划。
5月14日，金融研究院高级研究员杨芹芹对《证券日报》记者作出反应，考虑到房地产税与千家万户的切身利益有关，而且面广，地区差异大，征税细则制定可玩性小，开展充分的法律调查是合适的。这有助于理解现实情况，清除法律障碍。
中国财政预算业绩专委副主任委员张依群回应《证券日报》记者，房地产税法律仍是社会广泛关注的热点问题，也是各方利益相关的问题。从大环境来看，目前国际环境的不确定性和国内大规模增税降费的背景下，实施房地产税的整体条件尚不具备。
因此，房地产税仍处于调查计划的过程中。今年《政府工作报告》回应，要完善地税体系，急剧前进房地产税法。3月9日，全国人民代表大会财经委员会副主任乌日图在全国两会记者会上作出反应，房地产税法由全国人民代表大会常务委员会支出工作委员会与财政部组织草案，目前有关部门完善法律草案、最重要问题论证等工作，条件成熟时提交全国人民代表大会常务委员会首次审查会。4月9日，国务院发表了《政府工作报告》重点工作部门分工实施的意见，拒绝各部门领导人特意抓住、胜利总责任，对照分工制定实施方案，4月15日前向国务院报告。
其中，急剧前进房地产税法律应由有关部门按职责分工做好工作。房地产税法律工作的前进需要一定时间进行论证，诸葛先生去住宅数据研究中心的研究员姜国君应对《证券日报》记者。张依群回应，房地产税法律的难题一方面是理论上如何处置房屋与土地的关系问题，特别是在我国城镇土地国有明显的制度框架下，70年土地转让收益后的房屋与土地的关系税收关系是如何定义的，另一方面，在实际操作中，税收房地产税一定会给政府和居民家庭带来收益再分配问题，如何平衡是确保房地产税超过征收效果的关键。
房地产税法律不能按时落地，主要是因为房地产税涉及主体较多，需要协商推广，法律过程中不存在纳税主体、税基、产权、反复征收、税源统计资料、细则制定等难题。杨芹芹芹说。
例如，在产权方面，除了商社以外，还有大量的住宅改建、中央产房、小产权房、经济适用房等，多种形式的住宅共存。其中商社产权明确，价格市场化，其他类型的住宅一般存在产权模糊等问题，将来房地产税的征税标准很难确认。苏宁金融研究院高级研究人员应对《证券日报》记者，市场福利室、小产权室等类似性质的房地产如何制定税收标准，城乡是否实时前进，如何结合国外经验等一系列问题，需要解决，这不仅仅是某个部门的力量缴纳一夫指出，对于属于地税的房产税，地方政府拥有相当大的自主权，其中也包括税率确认。
在制度设计初期，房地产税率过高的同时，税率的强弱和征收基数的评价强弱没有一定的内在逻辑关系，一般税率越高，税率越低，反之亦然。因此，在确认房地产税率时，根据土地条件，也可以参考这个规则。杨芹芹回答说，上海和重庆的试验使用超额累计税率，将来房地产税率不使用超额累计形式的概率很高，整体税率过高，各地没有差异，给地方政府创造合理的参考区间，地方政府可能根据当地房价和控制目标自己决定。关于原作的居住面积减免额，几乎是合适的，应该原作。
支付一夫说，不应限制居民住宅的征税面积，可以进一步减少所有者住宅集团的税负。姜国君表示，目前上海、重庆已先征收房地产税，上海按人均居住面积定义缴纳门槛，重庆对高级住宅和外国人出售的第二套住宅征收税。
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