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【行政许可事项】非上市公司行政许可事项审批工作流程和申请人企业状况依据《中华人民共和国行政许可法》、《中国证监会行政许可执行程序规定》的拒绝，进一步规范行政许可不道德，提高监督工作透明度，以服务投资者为宗旨，遵循公开发表、公平、公正、民间原则，现不审查非上市公司行政许可事项的工作流程和申请人企业状况。非上市公司行政许可事项审查工作流程非上市公司行政许可事项包括:1、股东人数达200人的股份公司申请人股份在全国中小企业股份转让系统上海证券交易所公开发表转让许可2、股份公司向特定对象发售证券，证券所有者合计达200人或股东人数达200人的非上市公司向特定对象发售证券许可3、股份公司股份转让给特定对象，股东合计达200人。中国证监会非上市公众公司监督部按照标准公开发布、程序半透明、行为规范、高效便民的原则，依法对非上市公众公司司的行政许可申请人。一、基本审核流程图二、明确审核环节概述1、法院。
中国证券监督会法院部门根据《中国证券监督管理委员会行政许可执行程序规定》(证券监督管理委员会令其第66号)和《非上市公司监督管理办法》(证券监督管理委员会令其第85号)等规则的拒绝，依法继承非上市公司的行政许可申请人文件，按程序转移非上市公司监督管理部。非上市公司监督部对申请资料开展形式审查:申请人必须预约申请资料的，按规定明确提出预约拒绝的申请资料形式要求完善，符合法院条件的，按程序通报法院部门提出法院要求的申请人在规定时间内没有提交预约资料，提交的预约资料不完善或不符合法定形式的，按程序通报法院部门未提出法院要求。
2、审核。行政许可申请人法院后，非上市公众公司监管部根据申请人项目具体情况、公务规避的相关拒绝及审批人员工作量等确认审批人员，按照审批标准审批申请人的申请材料。3.对于系统。审查员在审查过程中发现申请人必须补充明确、说明解释、中介机构进一步审查实施的，应制定对系统的意见，遵守内部认可程序后，向法院部门传达系统的意见，送达申请人。
审查员也可以向申请人口头明确提出申请资料中不存在的问题，拒绝申请人进行说明、说明，并在记录制作后签署保留。4.实施对系统的意见。申请人应在规定时间内向法院部门提出系统恢复意见，法院部门将系统恢复意见转移到非上市公司监督部门。
在计划恢复资料的过程中，如果有疑问，可以和非上市公司监督部的审查员交流会议、电话、邮件等。必须面对面交流的情况下，非上市公司监督部将登记2名以上的员工与申请人、证券公司等中介机构会面。5、行政许可结论意见。
根据拒绝对申请资料和恢复意见审查结束后，非上市公司监督部制作审查报告书，提出审查、审查结束、审查结束、审查未批准的要求，送到办公厅印刷国家发展改革委员会文件。办公厅批准、中止审查、中止审查、未批准的国家发展改革委员会文件提交申请人。申请人向国家发展改革委员会发送文件后，决定以前的工作。6.密封卷。
国家发展改革委员会文件提交申请人后，非上市公司监督部立即完成申请资料原件的新分类复印件的准备。三、涉及审批流程的其他事项审批流程中的终止审批、终止审批分别按照《中国证监会行政许可执行程序规定》第20条、第22条的规定继续执行。审批过程中收到检举材料的，按《中国证监会行政许可执行程序规定》第十九条规定不予处置。在审查过程中遇到现行规则未明确规定的新情况、新问题，非上市公司监督部在会议专题会议上开展研究，根据内部工作程序明确提出处理意见和建议。
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